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异能者可以选择加入护卫队，成为正式的公职人员，不加入的，需要在必要的时候接受临时强制招募,平时可以自由活动。

这项举措出来之后，J市确实进入了短暂的安宁，大量异能者加入护卫队，成为保卫J市安全和治安的中坚力量，袁龙也是权倾一时，成为J市最有话语权的人，没有之一。

随着时间的推移，并不健全的制度，很快就显露出了弊端。异能者和普通人之间不断扩大的阶级，使得二者间矛盾持续升级。

袁龙虽然是一个很有能力的人，却有一个致命的毛病，就是爱子如命。袁邵华的胡作非为他看着眼里，却舍不得多加管束，祸越闯越大，怨恨越积越多。

要知道，袁龙虽然早期凭借手中的兵权取得了在J市的话语权，后来又凭借着异能者护卫队彻底将J市掌握在手中，但是J市仍然有着很多原本就盘踞在本地盘根错节的势力。

他们因为末世的来临而蛰伏，却并不代表他们消失了。

袁邵华的所作所为，终于让有些人忍无可忍。

一个本地蔡姓的家族，凭借着百年在本地的根基，暗中吸收走了大部分的护卫队异能者成员，建立起了J市保卫队。

这种百年本地势力的反扑是很厉害的，他们本就拥有在J市最多的资源，最根深蒂固的人心，还有诸多普通人的拥护，于是一夕崛起。

袁龙感觉到不对的时候，立刻安排袁邵华到s市执行任务。首先，确实是有一个秘密任务需要执行的，但是派出袁邵华，更多的是让他暂避风头，顺便保存他手里的异能者力量。

于是，袁龙将仍在自己掌握中的大部分异能和最厉害的植物系异能者裴千行都派给了袁邵华，让他带到s市去。

一来，足够的的异能者，可以保护袁邵华在外的安全。二来，有一只强有力的队伍在外，即使自己这边出了问题，也可以保留最中坚的力量等待反扑。

只是他千算万算，万万没想到的是，他低估了自己儿子作死的能力，能将整整一队人都作死光了，仅剩的三个人，也在想办法逃离。

话说，袁邵华带人离开之后，袁龙的话语权逐渐被削弱，如今，正式执掌基地的，已经是蔡姓家族年轻一代的领导者蔡远寒。

当然，袁龙也没有被完全打倒，毕竟他的手里还掌握着J市的所有军队和部分异能者。

眼下的J市，正是两方势力互相争夺厮杀到白热化的时期。

蔡远寒上台以后，封死了其他通往J市的道路，只留下如今这个进出口。修改了准入制度，不再一昧驱逐外来的幸存者。

他制定了几个大方向的准入条件。

一，所有12岁以下的孩童，基地给予无条件收容，并保障一定的物资，基地对孩子们进行统一教育培养，家长没有话语权。

你也可以不交出孩子，但基地就不保障物资和安全了。

二，所有进城的异能者必须加入保卫队，基地将给予优厚的物资福利。不加入保卫队的异能者，必须五人以上组队，成立团队，每月定期定额向基地缴纳物资，方可入城。

入城后，基地不保障物资给予，但该团队可以自由进出J市，自行寻找收集物资。每月强制执行一次基地下达的任务。

三，是关于普通人的。普通人拥有特殊技能的，准许入城，在市政厅找到合适的工作后，可以提供物资保障。余下的，则需要缴纳巨额物资才能够准入。

这就是J市目前的现状。

能进城的人都已经进城了，城外则滞留了大量当初被赶出来的