[第6章第六章、爆炸案的善后处理]
第168节10、大秘和小秘
对于一个地方,一个县市来讲,如果能保障财税收入持续稳定的增长,实现当地人民生活水平的日渐提高,那么就得开辟新的财源增长点,什么是新的财源增长点。
老百姓们已经做过太多的总结,“无粮不稳、无工不富,无商不活”,如果一个县市,想要实现经济的持续发展必须有工业化的支持。
可是怎么能实现工业化呢,边境市千百年来,一直靠传统的农牧业经济,工业经济一片空白,虽然历史以来没有挨过饿,但在二十一世纪的跨越式发展中,边境市的市委常委、常务副市长指出:在他到沿海城市的考察结束以后,边境市目前在发展的速度、模式上,已经远远落后于被帝国主义蹂躏过的城市。为什么呢?帝国主义用他们的洋枪洋炮,用他们的工业文明践踏了我们的沿海城市,但不可否认他们也带来了工业贸易和另一种文明的激烈碰撞。因此,促使这些地方用很短的时间实现的经济总量的腾飞。可是反观边境市,反正地广人稀,又饿不着。生活节奏缓慢,社会各届悠闲自得,小富即安,不富也安。没有压迫感,没有大力发展、后发赶超的信心和决心。
李副市长讲这些干吗呢?
李副市长是这样想的,就算今年勉强完成了百分之十的财税增长目标,但是明年呢、后年呢?别的地方都有新的税源增长点,可是边境市没有,不但没有,而且原有的税源也在不断地萎缩。他自己负责财政,可是可支配运用的钱太少,囊中羞涩。太多的局委办领导找他,他都无力解决。
在这样的市上当分管经济工作的领导是困难的。作为他的秘书,我深深地体会到他的不易。
我那时的理解是开辟新的财源,就得像做生意一样,先压缩自身的开支,这点被媳妇黎丽琼很好地贯彻在家庭理财的艺术上了。
她不贪大求洋,在新家的建立过程中立足实用、省钱、朴素,我在内心里是肯定的。我一向认为一个人在进行长跑之间前,首先应当做到的是减负。
在这个方面我和李副市长的观点是不统一的,李副市长的观点是向沿海学习招商引资的经验。
我想招商引资在边境市很难行得通,一来没有矿产,缺乏工业原料。二来农牧业的生产小、散、乱,不集中,没特点,根本不具备产业群、产业链的条件。三来外来投资的企业家老总不是慈善家,他们都是奔着利益来的,我们能给人家提供什么样的利益呢?
提供良好的发展软环境是市委常委们一直强调的,可是据我观察就边境市公务员队伍的整体建设水平,根本无法提供像那些发达地区一样的政策和服务效率,就更别说比人家的政策更好、更优惠了。
李副市长给市委建议:可以立足边境市与临国的产业互补优势,大力发展易货贸易,同时建立一头在外、或两头在外的加工型企业。这种提法倒是很新颖,因此,我们在省贸易洽谈会上印了五百份边境市口岸情况的宣传册,打算借这个纸片,能招来前来投资的客商。
可惜,九月省贸易洽淡会上,我们发现自己太丢人了。因为有个兹尤县印了五千张精美的宣传册,而且雇佣了六个车模穿着性感的服装,在现场发放。我去拿了一张宣传册递给李副市长。
李副市长一看,上面印有新勘测探明国内最大的油气田、有古代丝绸之路十五国故都遗址等等让人震憾的重大信息图片,很吸引人的眼球。
“还可以吧?”我悄悄地问李副市长。
“没办法,我们是差距大,人家有油田、汽田,都是战略物资,人家有丝绸之路的古文化,是史上十五国故都,这些都是不争的事实。他们今年财政收入净增两亿是全省第一,有钱雇车模,咱们哪儿行。真雇两个来,回去就得被书记骂死。”
“现代社会没钱真可怜。”
“是啊,寸步难行,处处受制。上次市上城市建设验收大评比,按照惯例得请验收组的人吃欢迎宴,咱们招待办小周,建议请几个歌舞团的演员陪领导,列了一项支出计划表,每名演员二百。就这么点小事儿,书记雷廷大发,‘你们就知道祸祸钱,什么歌舞团的演员,她们吃我们的,喝我们的,用着我们设备唱着歌,我们还得掏钱?不行!’结果管城市建设的刘市长,瞅瞅小周说,‘你老婆在吧?你老婆上’,小周的脸上都冒汗了。”
我们在谈笑间议论着市上的短板,没钱是最大的痛,如果有钱,一个县市委书记会计较二百块钱的支出?
官场是讲气派的地方,有钱谁不会讲气派呀。
省城的贸易洽谈会在我们市寒酸地表现中结束了,因为边境市的展品大多是牛羊肉制品,拿回市上也没什么用。所以在最后一天,我们全部打开,像野营一般将这些全部吃掉。
李副市长说:“每一年的省贸易洽谈会都是这样的。最后一天,我们就坐吃展台空,匆匆回边境,一直忙展览,处处受挫伤。”
“哈哈哈哈”,李副市长喝了一口酒,用这首打油诗做了那一年省贸易洽谈会的结案陈辞。
一路上,我对李副市长那几句打油诗赞叹不绝,我说:“多好的公文呀,啥时候公文能改成这个模式,总结大会能这样开就好了。”
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