接下来的事情发展,自然也就没有那么让人关注了,市里面的风吹草动暂时还影响不到仁川县这里,唯一比较郁闷的只有县检察院的院长,在徐君然面前丢了面子的柳强,趁着春节前召开的政法系统工作会议,把仁川县检察院的工作好一顿批评,话里话外的意思只有一个,检察院的某些同志,对不起自己脑袋上的国徽,对不起老百姓对他们的信任。
当然,理由不是因为之前第二建筑公司的案子,以柳强一个县政法委书记的身份,随便找个理由实在是太容易了。
春节前的最后一次县委常委会,简单地讨论了拟定的几个议题后,白林就准备宣布散会。这个时候,徐君然咳嗽了一声,拿出了几份文件笑着对众人说道:“临时加个议题吧,昨天晚上我刚刚拿到的,劳动局和民政局等几个部门联合拟定的《仁川县农民工劳动合同保护条例试行办法》,我看了看觉得还行,大家看看吧。”说着就让人把文件分给一众常委们。
白林愣了一下,随即笑了笑,点点头:“好吧,大家都看看。”
他上次去市里面的时候见到了段世杰,段世杰表示,市委组织部已经接到省委组织部的文件了,省委正在讨论在丹江市增加一名副市长人选的事情,段世杰的意思很明显,只要不出意外的情况,过完年之后,白林就准备走马上任吧。
所以,对于仁川县的事情。白林现在看的很淡,反倒是比从前快乐了一点。
柳强却是有些意外,端起面前的茶杯,默默的喝茶。然后眼神飘向徐君然那边。
县里面没有什么秘密,本来仁川县的地方就不大,有什么风吹草动大家都能够很快的知道,在座的人又都是县里面的大人物,自然也有无数人愿意主动把他们听见看见的东西说给自己听。徐君然前段时间在法院的那番演讲,在座的众人可是都知道内容的。今天徐君然忽然又拿出这么个东西来,谁也不清楚他葫芦里到底卖的什么药。
在座的常委拿着文件看,却谁也不说话,近来的常委会气氛有些怪异,谁也不知道对方在想什么,尤其是柳强,本都以为他和徐君然两个人的关系因为王猛的事情应该势如水火,可是闹得沸沸扬扬的那个案子,好像他和徐县长都干预了,而且成了同一个战壕的战友。
白林默默的看着文件。心里面对于如今的情况却忍不住一阵感慨。两年之前,谁又能够想得到,徐君然这个毛头小子,会在仁川县能够达到今天的这个地步,一个三十岁不到的年轻人,竟然能够在自己这群官场老狐狸当中脱颖而出。走到现如今的位置上,换成平常人的话,根本就难以想象吧。
看到众人都不说话,徐君然笑了笑,缓缓开口说道:“大家都知道,前段时间的那个案子,最开始是因为上访引起的。在这里,我给大家解释一下,从广义的角度来说,上访可以泛指一切到国家行政机关讨说法的公民行为。但我们通常所指的上访者很少包括那些受过良好教育,有体面地位的人群。”
“常言说:官有十条道,九条民不知。当一个缺乏权力资源支持的受害者试图讨回公道的时候,往往遇到的是一张由利益和关系编制起来的网,自己就象撞进网里的昆虫一样。越挣扎就越陷得深,最后摆在他们面前的只有两条路,最普遍的选择是打落门牙往肚里咽;而忍无可忍时,上访就成了唯一的出路。”徐君然看着常委们,继续说道:“一个人只要开始上访,就可能走上越级上访之路,因为这标志着他不再试图和伤害他的势力讨价还价,而是寄希望于借助外部力量“告倒”这些势力;换句话说,他孤身和当地强势力量站到了对立面,也必然遭到更大的打击。各地的上访机关强调问题必须由所在单位解决,最可能出现的情况是:一个人被上级领导不公正对待后,上访后被告之,必须先与单位协商;很大上访者文化程度都很低,一不留神就错过了复查时限,就不得再到上一级部门信访。在这一规则设计下,上访者一不留神就成了依法打击的目标。这种依法打击由被举报的具体利益相关部门来执行的时候,常常会变本加厉。”
徐君然说到最后耸耸肩:“国家级的信访接待单位没有足够的人力和职权,不可能调查上访者的冤情是否属实。在工作流程上,还是会把问题转回当地政府部门处理,所以也有人把信访办称为信转办,于是问题又回到了。”
看了一眼县委办公室主任邓文兵,徐君然轻轻的敲了敲手指:“邓主任,你说说看,咱们县最近这一年上访的问题,有多少得到了解决?”
邓文兵想了想道:“大概百分之九十五都得到了解决。呃,这个是信访办报上来的数据。”
他倒是不笨,知道徐君然肯定不会无的放矢,索性先说明白这个数据是怎么来的,免得真要是出了什么问题,徐君然找自己的麻烦。
徐君然点点头:“百分之九十五,我不知道信访办怎么得出的这个数据,但是我知道,根据我让政府办了解到的情况,最起码有超过十几个反应情况的群众的问题,根本就没有得到解决。”
略微停顿了一下,徐君然扬了扬手里面的材料说道:“而且大部分反映情况上访的群众,都是农民。”
“农民不容易啊。”徐君然叹了一口气,情绪有些低落的说道:“我在农村长大,知道农村的日子有多么的难过,也知道农民进城会受到什么样的待遇,冷言冷语也就罢了,有的人甚至连农民辛辛苦苦的工钱都不愿意给,嘴里面说的天花乱坠,实际上却玩了一百种花样!前几天,就在前几天,我听说有人给农民发工资,明明是几百块钱,偏偏换成五分一毛的硬币,呵呵,这是什么样的人心?”
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