第七十章 出手（四）（1 / 1）

…何明国在众个卜没有明确表示，转而说道！“，选好助手也挺重要的。你的这个想法我知道了思涛，你不但在城市建设上有作为，而且在农村的展上有很多的想法很有意思，我让小张弄点吃的，一会咱们边吃边谈。”

“你们楚汉市农村工作会议已经布置了明年的工作计划，为什么撤并乡镇没有和农业税一并进行，你是一个什么样的考虑？”何书记好整以暇的靠在椅子上，显得很随意的问道。

曾思涛想了一下说道：“现在时机不大成熟。楚汉农村中还存在很多棘手的问题没有得到有效的解决，特别是撤并乡镇精简机构、人员，人员的减少势必会进一步的削弱一些工作，那么下面的村级管理势必要更加依靠村民自治和村级党组织，但是眼下，楚汉的农村基层党组织和基层政权还不能完全担负起这个责任，我考虑在明年下半年开始实施这个撤并乡镇和精简机构。

这件事我想和何书记好好的汇报汇报。刚刚何书记谈到了软危机的问题，何书记真是高屋建锐，看到了林江乃妻全国比较常见的东西。楚汉也存在，特别是楚汉的一些农村地区，这种的危机更为严重。”

“恩，我听说你到楚汉下面遇到一些事情。”

曾思涛点点头：“我所遇到的只不过是冰山一角。这虽然只是我偶然遇见，但是偶然中也是一种必然，现在下基层调研，几乎都是被人包围着，很难看到真实的东西，变得耳不聪目不明，也说明我有些官僚。”

“是啊，位置越高，就越难接触到下面，越想了解下面的真实情况，下面的干部就越是不想让你看，你这个市长如此，我这个省委书记也是如此，甚至中央的领导也是如此，”越是如此，就越要想办法了解最接近事实真相的情况。”

曾思涛点点头，前年，国务院的中央领导去某省调研农村工作，为了了解真实情况，领导并没有按事先安排的行程进行，而是在行车途中，看见有房子的地方就叫停，但是其实当时他不知道，考察的沿线其实已经全部都事先安排过了。

结果真实情况依然是被导演的“真实情况”？

何书记喝了一口水，等着曾思涛继续。

“我在金文遇到哪些事情之后，又专门对农村的一些情况进行了调查，情况不容乐观啊，农村某些黑恶势力中的一小部分人还积极向政治领域渗透，通过各种手段利用民主选举渠道获得村干部身份，侵入和占领了农村基层政权，成为农村政治体制中的组成部分。

这些农村黑恶势力想方设法寻求政治靠山，千方百计捞取政治资本，采取各种方式获取人大代表、政协委员等资格，为自己戴上政治先，环。他们凭借各种政治保护伞和黑恶打手们的地下力量，成为可以公开挑战国家法律权威的地方霸主。八十年代开始。国家村级组织采取村民自治的民主方式，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。一些黑恶势力，在乡村换届选举过程中，采取暴力手段威胁群众、吃喝拉拢、金钱贿略乡镇干部，操纵选举。一些有一定宗族势力和家族背景的人，依靠同姓同族或家庭兄弟拉帮结派来控制基层政权。农村黑恶势力还把不支持或者反对自己的党员干部、群众及其他候选人都当成“眼中钉”采取种种手段进行威胁、恫吓、打击、报复，对当事人的人身安全和财产安全构成了直接威胁。在个别黑恶势力的操纵下和威逼利诱下，黑恶分子“强行入主”村民委员会，农村民主被扭曲，选举流于形式，基层民主建设得不到真正实现。”

“这在我的调查中也并不少见，特别是一些稍微有一点经济收入的村。这种情况及显得特别突出”

曾思涛端起杯子喝了一口水继续说道：“还有一种是以经济实力为后盾，腐蚀党政干部寻求政治庇护。非法聚敛了大量财富、完成了所谓的原始积累后，黑恶势力就会在以黑护商、以商养黑的同时，拉拢腐蚀党政干部，捞取政治资本、寻求“保护色”一些乡镇领导干部、甚至更高一些级别的干部在利益的诱惑下，丧失原则，不仅对这些人的违法犯罪行为视而不见，而且还给他们戴上种种耀眼的“光环”成了这些人的“保护伞”改革开放以来，我国农村经济建设有了长足进步，农村政治也因推行村民自治这一民主方式得到有效展，但少数农村地区的政治治理近些年来却生了某种变异，被一些农村黑恶势力漠视法纪、耍蛮使横、为非作歹、欺压百姓。他们或欺行霸市，强买强卖；或敲诈勒索，不劳而获；或寻衅滋事，打架斗殴；或丧尽天良，残害无辜，甚至要挟政府，对抗法律，已到了为所欲为的地步。极少数黑恶势力在侵蚀和控制了基层政权之后，甚至代替了所在地区的政府职能，开始“主政，一方。现在流行一句话叫做“流氓不可怕，就怕流氓有文化”其实流氓有文化也不可怕，最怕是流氓权力化，流氓和权力的结合，那才是危害最大的。可以说是贻害无穷。”

“是啊，流氓与权力的结合是很可怕，纵观历史和全球，其实黑恶势力对权力一直是放放以求啊，但是黑恶势力不仅作为一种反抗社会的犯罪势力严重地影响了农村的社会治安，它还作为一种隐含着某种政治欲求的社会力量，严重地侵袭、腐蚀甚至吞噬着农村的基层组织，受到黑社会势力的影响，极少数地区的农村基层组织甚至存在着黑社会化的倾向。这些农村黑恶势力渗透基层政权，践踏民主法制，严重妨碍了农村社会的经济展与政治和谐。更有甚者，有些地方的农村黑恶势力组织严密，成员众多，团伙成员各司其职，已经展成为综合立体式的犯罪集团，对当儿二波权几乎做到了仓方面的绝对控制。他们巳不满足千级政权，而是开始凯觎乡镇乃至更高级的政治阶层。这样的例子也不少。”

“是啊，以前看见这样的报道，心里总觉得多少有些天方夜谭的意思，但是实际上在我们林江就存在，在楚汉就存在，金文县下面的一个叫恒生的乡里。十几咋，拜把子成员利用乡人大换届选举之机，上下活动将一个名叫余连的黑恶分子推举为副乡长。之后，余连又用手中的权力和势力将其亲信逐步安插，乡里武装部长、派出所的治安协管员、电管所长、企业办负责人等都是其团伙的人。而在乡里七个基层党支部中，除一咋，班子早已瘫痪、另一个支部书记是女性外，其余五个书记都是他的人。五个乡办办企业中有三个企业的妾要负责人、五十名乡人大代表中有二十四人都是他的兄弟。这伙人长期横行乡里，称霸一方。当然，这些仅仅是我所了解的情况，我已经着手把这些材料转交给负责政法的克强同志，由他们去进行进一步的调查

“这些人破坏了党群关系，动摇党的执政基础。农村黑恶势力通过向基层政权或基层组织渗透，腐蚀了个别意志不坚定的党员干部，败坏了党和政府的形象，破坏了党群关系，激化了干群矛盾。这严重损害了党和政府的威信及其在群众心目中的形象，激化了人民群众与基层党组织和基层政权的矛盾。这样的局面必须扭转

“针对这样的情况，我们市里也是采取了措施，市里打黑除恶，家铭书记近期提出的进一步加强基层党组织特别是加强农村基层党组织的建设，市委市政府抓得很紧。

之前的打黑除恶，也除了了一些黑恶分子，不过由于重点是针对城镇的，加上有些人已经有一些光环罩着，有保护伞撑着，政法系统也不敢轻易采取行动，乡村的黑恶势力受到打击的力度不大。

而加强基层党建，虽然取得了一定的成绩，不过，有部分干部根本没有认识到这件事的极大的危害性，没有起码的政治觉悟，依然宣传基层党建工作成绩喜人，所以下面在贯彻实施的时候无所适从，效果上打了很大的折扣，距离市委市政府的期要还有不少的距离。在这些问题没有得到比较好的解决之前，就推进撤乡并镇精简机构和人员，会留下不少后患，对于今后的展将很不利，所以我的打算是在各方面进行充分的准备之后再实施

曾思涛说这话虽然没有指名道姓。但是所指也是非常明确的，那就是分管党群的副书记李立中。

曾思涛本来不想说这些，但李立中的表现确实让他无法沉默，曾思涛不能不说话了，必须着手应战，不能让李立中太放肆了。李立中那些搞法，使社会感到失去正义不说，自己也丢面子。曾思涛是个服软不服硬的性格，“人敬我一尺，我敬人一丈”。当然，要是有人想耍弄他，曾思涛也会不声不响地奉陪到底。不谦虚的说，耍些小手腕，曾思涛也不绝对是外行。只是作为市长，作为前程远大的他，为了自己心中的抱负，不能由着自己的性子来罢了。

所以今晚既然何书记提起农村的话题，他正好逮着了机会。把李立中致命的“穴。给点一下。又不能说得太直白。何书记微微点点头，没有说话，作为省委书记，他对李立中在党建问题上的态度，很不满意。可几十年的人生经历告诉他，对待这方面的问题，要有十分慎重的态度，眼下他和边爱民等地头蛇还处于胶着状态，李立中只是一个小角色，但是一动也是牵一而动全身，人际关系是社会最基础、最复杂的一种关系。其影响社会生活的作用，往往大于工作的关系，组织关系、上下级关系。

“如何处理好城市工作和农村工作之间的关系，这里面有不少学问。农村经济虽然在一个地方经济中所占的比例越来越但是农村人口占据主要，这些人是城市化的主力军，同时，农村展，也才谈得上城市有一个好的展。城市展带动农村展，农村展促进城市展，怎么谋篇布局，如何确定秩序，其实都是学问，看来小曾你是早就胸有成竹了。看你小曾在楚汉的表现，这招招都有章法小曾啊，看来是下了大工夫的

何明国说这话，还是有所感触的，副部级、副省级，在京城里。看上去并不觉有什么厉害，但要实实在在地接上这么个个置，却又是极其困难的一件事情。各个部委、总局，说到底就像一个个壁垒森严的小小衙门。里面自成派系。插进一个副部级，势必就要顶掉一个副部级。其中的勾心斗角、运筹惟幄绝不是三两句话就能说的清楚地，他何明国也是过来人，深知其中的艰难。曾思涛如此年轻便跻身于此，除了背后的王家，也与曾思涛自身的素质、能力有极大的关系。

何明国的脸色有些严肃的说道：“中央和省里选选择楚汉进行农村税费的深度改革看来是选对了

曾思涛笑了一下说道：“我呢，就是前面冲锋陷阵的兵。打胜仗，主要还是书记和省委省政府运筹帷幄的结果

两个人又谈了一阵，曾思涛把该表达和想表达的都表达了，只是何明国真的只是“聊聊。”并没有表达出什么实质性的东西。

老狐狸就是老狐狸，很多东西都是滴水不漏。曾思涛出门的时候，心里这样腹诽了一句，，

曾思涛离开何书记那里，快十点钟了。

回想起和何书记的谈话，显得很放松，这样的轻松的谈话，老百姓可能都不会相信，认为下级在其面前都是战战兢兢的，其实他们是不知道实情。