第二十二章让暴风雨来得更猛烈些（1 / 2）

困难企业。想起这个曾思涛心里就有些沉重。…

楚汉市的困难企业能转制的，好处理的能卖掉的，已经超不多都处理了，剩下的困难企业不算太多了，但是剩下的都是比较大一点的，比如说重拖厂就有上万人，所以楚汉市困难企业的职工总数不在少数，虽然有些企业还可以勉力维持，企业自身还是基本能保障企业职工基本的工资一些一些没上班的工人的工资，但是那些完全死掉企业，已经失去了基本的造血功能，基本上就是停产了，企业停产，这部分企业的职工绝大多数已经实际是下岗，但是由于这部分企业还没有实施破产清算和改组，所以这部分职工除了自己想办法调走或者辞职外，大部分该买断的没买断，该分流的没分流，依然是企业的职工，企业没有造血功能，无法生产，其生活费就完全依靠政府，这一大批人，如果按照楚汉眼下制定的最低生活费计算，那也不是一笔小数目，一个月得几千万。曾思涛清楚，这生活费要是缓发一段时间，这些困难企业的大多数职工家庭不会立即陷入困境，因为企业已经那个样子了，很多人实际已经都在自谋生路。

虽然“缓发”生活费，不会让大部分家庭立马陷入困境，有影响的家庭实际上是很有限的一部分人。要解决这部分人实际上并不需要太多的资金，但是，这件事却不能这么处理，处理这样的事情最大的忌讳就是不患寡而患不均，如果解决一部分人，不解决一部分人，那事情会闹得更大。所以想走这样的捷径是行不通的。

这些人本来就因为眼下的处境，心里对政府和社会有极大的怨气，这样一停基本生活费等于是火上浇油，搞不好就是一场很大很大的群体**件，不但他曾思涛下不了台，甚至郑家铭，乃至整个楚汉市的领导班子都脱不了干系，当然作为主管政府的他，是责任最大的。即便是深厚有王家，除了大乱子。搞不好，他的仕途就交代在楚汉这个地方了。

要解决此时，其实也不难，就是找到几千万的资金，事情就迎刃而解了，可现在最关键的是现在他曾思涛被人卡住了脖子，时间这么紧。到哪里去找这么大一笔钱呢？

曾思涛默默的思考着，从楚汉市里，甚至找企业拆借，都想过了，这些都是解决问题的根本之道，比如找企业拆借，甚至让刘芸和好几年等人的公司临时周转一下，但是这搞不好就会被人诟病，反而有时一桩罪。

曾思涛想来想去，觉得从楚汉内部想办法比较难，曾思涛的目先，自然看向了外部。

想着想着眼前突然一亮，能不能在中穴财政转移支付上想想办法？

转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。

是二级分配的一种手段。政府的转移支付大都具有福利支出的性质。如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等。

中央财政转移支付这块，现在其实还不很规范，中央的不少部委都有这个权限，加上转移支付的审批过程透明度低、公开性不够，“跑部进钱。之风愈演愈烈。现在各地方往发改委、财政、科技、交通、农业、水利等部门跑项目的情况越来越严重，这种由中央主管部门对口下达转移尖付的做法，实际打乱了正常的预算管理级次和资金分配渠道，造成中央财政本级预算支出和补助地方预算支出不真实，遭到不少人的诟病和批评，其根源就在于目前不够完善的转移支付制度。曾思涛也是知道这一点的，对此弊端也曾有过非议，但是现在他也不得不从这方面想办法。财政部是正规的路子。但是财政部熟人不多，财政部那边运作起来，需耍的时间估计要长一些，不是一天两天就能搞定的，远水解不了近渴。

还是走发改委的路子吧，即使是走发改委的路子，恐怕也不是一天两天的事情，曾思涛略微沉吟了一下，就给京城拨了几个电话，一番了解下来，申请困难职工生活费实行中央财政转移支付这一块，还是有一定的可能性。这申请的理由和诀窍曾思涛是知道的。

但是即使发改委这边是王西北曾经工作过的地方，但是时间，需要多少时间，曾思涛心里并不是完全有底，这支付困难企业职工的生活费就迫在眉睫，缓冲的时间不能太长。如何想办法拖上一拖，让那些职工稳住？

还有，如果这笔资金申请卡了壳，该怎么办？曾思涛想了一想在市里也还是要想想其他办法，还得在外面多想几条路子，以备不时之需，这样多管齐下，才能以防万一。

曾思涛揉着额头，在办公室里抽着烟不停的踱步转圈，曾思涛知道这事事关重大，一二不慎，就会落入非常被动危险的境地，必须得好好应对。

曾思涛在办公室想了好久，既然想要通过发改委这个口子走中央转移支付的路子，这东西就得让发改委的人来操办，发改委主任张树，曾思涛沉吟了一下，

自从国家发改委副主任焦明莅临楚汉考察之后，别人不太清楚，曾思涛是很清楚。张树靠近他的意思非常明显，但是这样的非常时期，对方恐怕也会给张树打招呼吧，张树会不会，，

卓思涛有点犹豫，但是在发改委想要通过副主任来操办这样的事情，张树不会不知道，这等于是把张树生生的又推到对方的怀抱里，何况，罗思想要做这些事情，如果张树发难。这件事搞不好就会被搅黄。

要不要绕过张树，曾思涛权衡着利弊得失，想来想去，曾思涛觉得绕过张树的风险会更大，如果通过张树，至少张树不会出什么难题。最多是把这个信息透露给有的人，让这人去突然性。让他无法在那些人面前达到突袭的效果。…

两个两个方案都有利弊，曾思涛两相权衡取其轻，决定还是不绕过张树，曾思涛最初决定之后才让秘书王玉林进来，让他请发改委的张树到他办公室来一趟。

王玉林点点头，临出门的时候，看了看曾思涛，说道：

“市长，中午我在食堂吃饭的时候，听姚副市长的秘书肖勘无意说起，上午的时候，市委李副书记给各个副市长打过电话，”

副市长姚百朋的秘书“无意”说起？不过是姚百朋通过秘书之口，把这风透露给他罢了，这个姚百朋是个见风倒的角色，现在是两边两边讨好，左右逢源。

李立中给副市长们都打了电话？

曾思涛根本就不用太动脑筋就可以想到，李立中打电话的目的就是拉拢这些副市长，或者给这些副市长施压，其目标就是他要在人大会上做的政府工作报告，在市政府内部这一关都遇到极大的阻力。

这可真是啊，全方位的进攻啊，看来这是那些人在人大会之前对他发起的一次全面的总攻，其目的就是是想在人大会之前放起一把大火，把他给烤焦，让他颜面扫地。威信尽失，让他狼狈不堪的形象在人大会之前呈现在各位代表面前。

金学成，曾思涛心里不自觉的就想起金学成，至少金学成也可以学学姚百朋一般，可以让秘书“泄点密”可是这样的事情，他竟然没有给自己透个风啊，这个金学成，难道还想再观望观望？难道他就不知道，五心不定，输个干干净净？

曾思涛心里对金学成不是没有一点看法，曾思涛拿起电话，想打给金学成。想了想，又放下了话筒。对方肯定是想尽一切办法，逼迫和自己走得近的人离心，现在市里是风声鹤唳，风起云涌，金学成要是自己看不清形势，那么自己这个电话又有什么意义呢？曾思涛在办公室里又思索了良久，终于有了一个大体的思路。

不但要放火烧他，还要把他搞成孤家寡人，孤立起来，其动作不谓不大，但是曾思涛心里也冷冷一笑，你有张良计，我有过墙梯。鹿死谁手，就等着瞧吧，

该来的迟早要来，不管最后的胜负如何，曾思涛已经是无所畏惧了，他必须迎接这样的挑战，卓思涛不由自主的想到了高尔基的《海燕》，此时他就是那只在暴风雨来临前的海燕。

“雷声轰响。波浪在愤怒的飞沫中呼啸着，跟狂风争鸣。看吧，狂风紧紧抱起一层层巨浪，恶狠狠地扔到峭崖上，把这大块的翡翠摔成晨雾和碎沫。海燕叫喊着，飞翔着，像黑色的闪电，箭一般地穿过乌云这个敏感的精灵，从雷声的震怒里早就听出困乏，它深信乌云遮不住太阳，是的。遮不住的！

风在狂吼，雷在轰响”一堆堆的乌云像青色的火焰，在无底的大海上燃烧。大海抓住金箭似的闪电，把它熄灭在自己的深渊里。闪电的影子，像一条条的火舌，在大海里蜿蜒浮动，一晃就消失了。一

暴风雨！暴风雨就要来啦！

这是勇敢的海燕，在闪电中间，在怒吼的大海上高傲地飞翔。这是胜利的预言家在叫喊：让暴风雨来得更猛烈些吧！，”

拒让暴风雨来的更猛烈一些吧，曾思涛看着窗外，眼神一下子变得很是坚毅和无所畏惧