第四十二章 大规模治理（1 / 1）

旧看干部队伍的调整到位。随周的各方面的，作也讲一口州引加强，随周掀起了新一轮的展**。

曾思涛也时玄注视着南方，南方的抗洪前线也进入了最紧张的**阶段，洪水席卷南方数省，多省堤坝告急，党中央国务院派出多个专家组奔赴全国各地指导抗洪抢险，中央领导也亲赴抗洪第一线，慰问正在日夜奋战抗洪救灾的干部、群众和人民解放军、武警官兵，并对防汛抗洪工作作出了部属指示。八月初，九江市区防洪堤生决口，九江市随时面临着灭顶之灾，情况之危急震惊全国。曾思涛虽然早已经经历过一回，还是依然有点紧张，军委紧急调动部队进行堵口，在数万名战士、武警官兵以及九江市干部群众，舍生忘死，浴血奋战后，终于成功将决口堵住，创造了一个大大的奇迹。曾思涛也长松了一口气。

曾思涛在关注着全国抗洪形势的同时，也密切的注视着随周的天气情况，随周虽然在七八月份也曾降大到暴雨，导致市里下面不少区县山洪暴，但是由于之前准备充分，措施得当，没有生什么重大的险情，九月初，全国南北方各大江河的水位终于开始全面下落。全国抗洪抢险斗争得了决定性的胜利，并强调各级党委和政府要一手抓灾后工作。一手抓经济展，力争夺取抗洪和生产双胜利。进入十月后，洪水的威胁已经完全解除。随周在加紧进行经济展的同时，也开始相应国家的号召，进行退耕还林的前期准备工作。

曾思涛一直还是有些顾珊秋在随周出现什么篓子，一个人如果在同一个地方摔倒两次，那只能说明她确实很有问题，顾珊秋在随周和市委的领导以及她所分管的部门的表现还是中规中矩，没有什么出格的脾气的事情出现，这也让曾思涛心里松了一口气，不管怎么样，周子华把顾珊秋放到随周，他也不希望顾珊秋在随周出什么讽漏。

随周虽然在治理贪污**的问题上已经告一段落，全市也集中力量进行展，但是随周也并不太平，十月，在荣成生的一系列持枪抢劫案告破，案犯作案时使用的均为随周随北造仿“六四。式自制手枪，受害人多达数名，涉案金额数十万元，还有就在八月本省生一起持枪入室抢劫案，犯罪嫌疑人所持枪支也是随北制造的。

“枪患。”这个棘手的问题第一次摆上了曾思涛的案头，随周的“枪患。历史始于上个世纪八十年代。随北原来有不少军工企业，造成制造枪支弹药的技术外流，军工企业搬走后，原来依赖军工企业生存的农民们生活上出现了一些困难，这些人和原来军工企业的人员比较熟悉，知道一些原理，其中的一些人开始铤而走险。

自从八十年代随北出现制贩枪支犯罪活动以来，四河省委、省政府、随周以及随北都给予了高度重视，随周警方更是不遗余力，始终保持了“露头就打”的高压态势。虽然随周方面打击非法制贩枪支的行动从未间断，但是由于受暴利驱使等原因，随北制贩枪支犯罪活动近年反而出现了蔓延升级的势头。一些隐藏较深的漏网犯罪分子不仅继续非法制贩枪支，有的还逃到省内其它地区，开辟新窝点。致使制贩枪支犯罪蔓延扩散。更为严重的是，有的制贩枪支犯罪分子与包括原军工企业内部不法分子相勾结，从外地购进原材料、半成品以及造枪工具和技术资料，使自制枪支仿真度和精密度越来越高，杀伤力越来越大，随北制造的非法枪支的名气也越来越大，非法制贩的枪支数量越来越多，贩卖流散的地区也越来越广。

看着这份由公安部和省委转下来的情况通报，省里要求随周市必须在较短的时间内对枪患的问题进行根本性的治理，曾思涛的脸上有些严峻，曾思涛也清楚枪患的危害性不言自明。

吾爱历２心

随北的枪患问题有其客观原因，一是随北是国家级贫困地区，“山大沟深，靠天吃饭，交通不便，教育文化落后，基础设施滞后，财政穷民不富”是随北的基本情况。情况枪患严重的两个乡的近十个村庄，人均不到四分地，年人均收入只有几百元，由于山大沟深，交通不便，恶劣的自然环境使这里的人们过着远离现代文明、捉襟见肘的日子。久居与世隔绝的大山深处，由于制贩枪支成本低、利润高，愚昧与落后以及其中的高利润诱使少数农民铤而走险，以身试法。二是犯罪主体具有较强的亲缘性。无论是制枪团伙还是贩枪团伙，百分之九十以上的是以父子、叔侄、兄弟、甥舅等血缘和姐夫妻弟等姻亲关系

红，万二：：丘成的比较严密的犯罪团伙。众种极具隐蔽性的家浴叭示模式给打击工作造成了难度。三是法律缺失。在侦查、起诉、审判过程中，作为枪支主要部件的枪管也被等同于铆钉、螺丝、弹簧等小部件折抵成枪支来定罪量刑，给堵住枪支主要配件流通渠道的工作造成了极大的困难。在审理制贩枪支案件中，审判机关对于刑法附加刑的没收财产这一条款使用得不够充分，很多犯罪嫌疑人用制贩枪支的非法所得在村子里富甲一方，由于对普通百姓无法参照公务人员“巨额财产来源不明罪”清算其收入，没收其非法所得。五是随北方面警力不足。全局民警常年负荷工作。警力配置上完全处于一种“拆东墙补西墙。”疲于奔命的局面。另外，装备落后、经费不足也是一大制约因素。五是群众法制观念淡薄。到目前为止，随北所有已侦破的非法制贩枪支案件没有一起是由群众举报破获的。

曾思涛清楚，随北的枪患之所以越打越猖檄，应该说刘子奇要负很大的责任，刘子奇在随周市委书记任上这些年在工作上的不作为导致整个随周的经济没有多大展也是其丰的一个原因。

要想彻底的解决这个问题。公安部门保持高压姿态是一方面，但这只是治标，治枪须治本，治本就要一治愚二治贫。要采取多种形式从法律方面对村具进行教育。

让大部分村民意识到，制枪贩枪是可耻的违法犯罪行为，让法律的威摄力、深入人心。

最重要的还是要治贫，要哈哈民们更多的谋生之路，要通过扶贫帮困等手段改善村民的收入状况，地县各个单位都确定了联姻帮扶村，实施扶贫整村推进项目，各部门领导还与贫困户结成对子，进行重点帮困。除了这个之外，政府对一些村民进行一些必要的技能培，让他们有更多的机会外出务工或者有其他谋生的职业和手段。还要通过加强乡村两级的基层组织建设等一系列措施来确保治本的目标实现。

吾爱历２心

但是这些手段都必须要在一次霹雳行动之后进行采会更有效果，曾思涛卡了一眼专门来汇报此项工作的吴家伟，说道：“随北制造和贩卖仿制式枪支不仅成为随周及周边地区极为严重的治安隐患，同时随着制贩枪支逐步扩散，也给中西部地区的社会治安稳定带来极大威胁。这必须要高度重视啊

吴家伟点点头：“市局党委按市委、省厅的指令成立治理枪支专案指挥部，对涉枪犯罪人员和制贩枪支进行侦缉。准备集中大批警力，对犯罪分子实施精确打击。近期，省厅在听取市局的情况汇报后，决定对制造枪支的地下兵工厂和制贩枪支窝点开展一次大规模的集中清剿和围捕行动。警力的使用尽量不要动用太多的随北方面的人员，我们准备主要还是从异地调集警力，以防止打草惊蛇。”

曾思涛点点头，这想法和他不谋而合，想了一下说道：“要思考得更充分一些，务求要有所斩获，这样才能有效的震慑其他人，为下一步治理工作打下一个坚实的基础，，有什么困难有什么想法，你就畅所欲言，我这里能解决的尽量想办法满足

曾思涛也知道，这是吴家伟到随周就任公安局长之后一次最重要的行动，要是这个行动，雷声大。效果却不明显，吴家伟在随周公安局的威信也会大受影响，所以曾思涛对这次行动也很重视。

吴家伟也明白曾思涛的意思，笑着说道：“谢谢书记的关心，困难还是有一点的，局里有个想法，想在随北成立一个辑枪大队，专司打击制贩枪支犯罪职能，只是市局的经费也很紧张，随北公安局就更不说说了，这需要市里的财政上的支持。至于这一次的行动，我已经准备得差不多了，由于要请周边其他地方的警方配合，省厅协调好之后我就会即玄展开

曾思涛点点头，说道：“成立一个专门机构我看很有必要，资金上的问题，市里想办法，市局要积极指导、协助随北方面采取加大对制贩枪支犯罪的打击力度、加强防控体系建设、创新法制宣传教育的方式方法。治理枪患，必须要进行综合治理，但是公安部门的高压打击还是一个非常重要的手段

曾思涛点点头，吴家伟又汇报了一下具体的准备情况，曾思涛也叮嘱了他一番，这件事情就这么定下来了。只等一声令下，一场声势浩大的治理枪患的行动，即将在随北展开。

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