第三十三章刻不容缓
中央军委的一封紧急电报,使得李宗仁第一战区向朝鲜派遣特种作战人员的行动暂时停止,所有朝鲜民族军特种大队官兵还得继续呆在汤沟温泉基地进行艰苦的训练。原因是戴笠认为这时在朝鲜开展大规模的特种作战,会对“龙怒计划”产生重大的影响,打草惊蛇之后就会增加计划执行的难度。戴笠的意见得到总参谋部和刘存的极大重视,为保证影响更大效果更佳的“龙怒计划”得以成功实施,大家略为商议就立刻同意了戴笠的意见。刘存决定在战争处于停顿之时,有必要到北方数省做一次视察走访,带上组织部、财政部、建设部、交通部和农业部等相关部门的官长实地考察一番,北方国民经济的恢复和发展已经变得刻不容缓了!
中央政府大厦会议里的官员脸上全是胜利的喜悦,在刘存即将开始视察北方数省之前,华夏中央政府副主席张静江、军委主席李济深、新任国会议长张群、宣传部长兼《华夏日报》社长吴鼎昌、组织部长兼中央政法大学校长王云五、上海市长孙科、国家安全部长韩方琢、国家警察总署总长吴铁城、南京市长吴国桢、国土资源部长翁文灏、财政部长杜锦、建设部长唐格、内政部长张厉生、华夏中央银行行长孔祥熙等三十余位政府要员召开会议,就战后的北方经济恢复问题展开深入讨论。
杜锦首先向大家介绍了今年前三个季度国民经济发展情况:“头三个季度地财政收入为十七点五三亿元,由于卫国战争中的巨大消耗。支出总额为十八点六七亿元,产生了一点一四亿元的赤字,截至九月底十七亿美元的各国借款全部用于以下四个方面:一是基础设施建设六点五亿美元,二是工业投入和技术改造四点二八亿美元,三是农业水利建设和粮棉优质品种推广…五亿美元,四是文教卫生方面的投入二点七二亿元。我们预计,由于一年多来大规模的工农业投入和战争需求的推动。到今年底实现财政收支平衡甚至顺超一至一点五亿元没有问题。第四季度我们向各国借款总额将再增加十五亿美元,除河北、山东、山西、热河四省按计划需要六亿美元地各项投入以外。剩余的九亿美元将以成套机械设备、特种原材料、橡胶以及四十五万吨小麦和玉米地实物形式进入我国。这三十二亿美元的借款,偿还期分别是一到五年不等。目前我们正在进行积极的联络工作,争取在年底之前再从欧美各国拿到二十亿美元左右的中长期借款,大部分也将以技术转让、设备及原材料引进为主。”
会场发生一阵惊叹,大部分与会者对如此大规模的借款是否能偿还一事心存疑虑,最后还是华夏中央银行行长孔祥熙的话打消了大家的顾虑:“诸位先请听我解释一下,一九二七年我国地财政收入总额为四点三五亿元。到了一九二八年我们统一货币关税自主之后,全年财政收入为九点一六亿元,除去各项支出最后盈余二点八亿元,这盈余部分紧接着就投入到扶持民族工业上来。经过去年下半年和今年头三个季度的大规模投入,我们的财政收入在第三季度末就达到了创纪录的十七点五三亿元。各位不妨设想一下,随着各项投入的效果日渐显现,数十个大型矿山的开发,许多新开的大中型工厂纷纷投产。粮食和棉花等农作物丰收在望,各项基础设施的落成使用,明年地财政收入达到三十亿元一点也不意外,甚至有可能突破四十亿元。目前我们华夏中央银行各省分行一年来的存款总额已经突破了八十亿元大关,信贷规模也随之越来越大,许多贷款都是水电、火电等能源领域的项目。一到两年就能见效,因此偿还贷款不会有太大困难。明年随着中央银行收回外汇通兑和结汇权,进一步规范金融市场,相信业绩更加可观!”
大家发出一阵惊叹,杜锦又及时举了个例子让大家加深理解:“大家也许不知道,去年江西全省向中央上缴的财税总额为一点四一亿元,今年头三季度就上缴了二点六亿元,广东、广西、云南、贵州都有不同程度的增长,江浙两省和湖北更是大幅度的提高,安徽、湖南和福建三省实现了收支平衡。工商业和农业都进入了快速发展地轨道。剩下刚刚平定不久的北方大部地区的发展。才是我们目前迫切需要解决的难题,山东、河南和河北自古就是我们华夏的农业大省。单单是山西的优质燃煤一项就够我们华夏用上百年啊!如果今年的投入能较好地完成,明年的产出就能陆续收回投资,因此,我们的偿还能力没有问题。现在我们向欧美各国所借款项,大部分的偿还期都在三年以上,我们地财政压力没有大家预想地那么大,具体的实施计划将在本财政年度结束后,由我们财政部以文件地形式送到各位手上。”
听了两位财神爷的陈述大家都放下心来,联想到一年来华夏日新月异的快速发展,大家对未来充满了信心。经过两个多小时的讨论,大家就恢复北方数省经济问题达成共识,具体方案和规划有待这次考察后定夺。
刘存在会议的最后做了个总结性的发言:“诸位,大家可能都没有算这笔帐,一是通过这次伟大的卫国战争,我们华夏政府没收的日本政府和财团设在我国的铁路、工厂、商行以及不动产就达到七亿美元之多。”
看着下面一片惊呼,刘存笑着继续说道:“这还不是大头,我们最大的收获是收回了被日本人占据地广大市场。摆脱了日本人的桎梏实现了自主!诸位想想,他日本人每年向我们倾销几十亿上百亿元的各种商品,绝大部分属强行进入或者勾结我国不法商人走私进来,我们什么时候收到过关税?日本人在我国开设的七十多个缫丝厂,利用我们的资源和取之不尽的劳力加工后向欧美各国销售获取了巨大利益,可他什么时候交过税?运走我们那么多宝贵的矿产和林木资源什么时候给过钱?从二四年开始我们地民族工业被列强挤到了崩溃的边缘,新兴地大批民族资本家上吊的上吊、投河的投河。其中又以日本的经济逼迫和压榨来得最重和最强横!如今我们通过卫国战争的几大战役,就把这种局面颠覆过来。赢得尊严的同时也赢得了市场、赢得了民族工业的振兴、赢得了华夏国民经济地快速发展,诸位,这里面何止是十亿、八亿美元啊!”
会场上响起热烈的掌声,刘存做了个手势继续说道:“正是有了一个来之不易的和平安宁的生活环境,有了一个摆脱外敌侵略压迫的社会环境,有了自立自强的坚定信心,才有了如今这样的发展势头!这是前方成千上万的官兵抛头颅洒热血换来地。是无数觉悟了的国民用辛勤的汗水换来,也是我们无数的官员努力工作换来的!因此,作为国家各领域最高的管理者和决策者,我们应该沿着争取祖国统一、建设富强繁荣地华夏这条正确道路坚定不移地走下去!我有个建议,当年国父因为一直没有完成陇海铁路而成为其终生遗憾,这条横贯华夏东西具有重大战略意义的铁路,早就应该提到议事日程上来了!”
看到大家都在认真聆听,刘存接着细说:“大家想想。宽广的大西北虽然名誉上归附于中央政府,可实际情况大家都知道,直到现在我们的手还伸不过潼关呢!那里是我们华夏民族的发祥地之一,是我们血肉相连不可分割的宝贵国土,那里还有数千万身处水深火热中的华夏人民,那里更有肥沃的土地和无数宝贵的资源等着我们去开拓!我敢说。以我们目前的实力加上亿万人民地支持,我们地铁路修到哪里,我们的政权就能建立到哪里,一个统一富强地华夏就会在我们的努力中逐步实现!这一伟大的将被写入华夏历史的伟业,需要在座的各位同心同德团结一致地去努力,光依靠某一个人某一个政治势力的力量都是无法办到的,各部委各官员都要拿出自己的看家本领来,实事求是地制定出响应相应的发展规划,通过舆论的引导进一步统一全民的思想,通过各种法律法规的补充和完善来维护整个社会的安定团结。调动一切力量朝着既定的目标前进。诸位。任重道远啊!”
刘存意味深长的讲话令与会者深思不已,大家深感责任重大的同时心中的凌云壮志也被刘存充满煽动性的言语所激发。从另一个角度来讲。预示着刘存将要对西北的各个势力动真格的了!驱赶了外敌,国民经济也进入一个百年未有的快速发展时期,使得刘存有时间腾出手来收拾国内的残局,在他声誉日隆全国人民敬仰信赖的今天,他不会放弃这个难得的机会,他不会允许独立于中央政府之外的势力存在,正如四年前广西统一时他在桂林军政会议上说的那样:任何敢于妨碍和阻挠我们前进步伐的势力,必将被我们不可阻挡的坚定脚步毫不留情地踏碎!
会后新上任的国会主席张群找到刘存,对于刚刚搭好框架尚未就某一重大议题进行过讨论和表决的国会来说,身为主席的张群多少有些尴尬。在刘存的办公室里,儒雅和气的张群再一次向刘存诉苦。
“伯庸,直到今天为止我们所有的事务都是审核原有的各项政策和规划,国会的一百五十一名议员组成混杂,许多议题都无法达成一致。我们在英美专家的协助下成立了相应的五个委员会,但全是在一种模拟状态下展开讨论,大家口干舌燥之后深感无聊,我实在感到头痛啊。”
刘存听后连忙安慰道:“万事开头难,只要坚持下去就能进入状态,岳军兄不要着急。”
张群无奈地一笑:“说不急是假的,如今各部委都有了明确的任务和方向,而全国代表大会制定的所有政策就是存在疑虑和漏洞我们也不能轻易改变,况且许多部委仍然我行我素,无视国会的存在的现象还是得不到扭转。”
刘存仔细想了一会,认真地对张群说道:“这个问题当初我也担心,因为我们几千年来一直实行的是中央集权制,几年来又是由全国代表大会决定政策方略,在各省级议会尚未建立完善架构的前提下,国会实在难以发挥效力。估计明年开始就不一样了,立法院不是正在审核制定各部门相关权限的法律制度吗?你不妨多与他们联系,专家们自然有办法通过立法的形式来保证国会行驶权力。我有个建议,国会在督促各省建立各级议会的同时,先从一两个议题开始熟悉自己的角色,比如刚才我在会上提出的完成陇海铁路的问题,你们可以纳入国会的讨论之中,先责成交通部呈送规划,通过国会所属的经济委员会审核交通部所作的预算是否合理,联合宣传部将此事公告天下,让老百姓也发表意见,最后通过你们国会表决,陇海铁路是上还是不上不就一目了然了吗?”
张群笑着回答:“哈哈,我也是这个相法啊,只是担心伯庸你有意见,现在听你这么一说我也就放心了,哈哈。”
刘存惊讶地看着张群说道:“原来岳军兄是来套我的!没想到我刘存在岳军兄的心目中还是个者啊?”
“哪里哪里!伯庸千万不要误会,说我在你面前耍个小聪明倒是真的,可我心里从没有把伯庸看成是个者,要是让老百姓知道有人背后骂你,那人不被吐沫淹死才怪!”张群说完开心地大笑起来,怀着愉快的心情向刘存告辞离去。
送走张群刘存坐下静静地思考起来:国民的盲目崇拜不见得是件好事。仗着自己几年来的功绩和运气,在如今的华夏政坛上的确是处于无法动摇的位置。一个国家在动乱的年代可能需要一个英雄以带领他们走出困境,但随着安定生活的来临人民需要的则是自身的权力,需要平等的地位!因此,立法与监督就变得刻不容缓了,在目前局势下利用自己的功绩与威望适度地没有太大问题,但若干年后呢?难道因为自己的私欲而给饱经灾难的祖国留下隐患不成?那自己这么多年来的奋斗又是为了什么?
想到这里,刘存感到一股寒意顺着脊梁骨快速升起,一瞬间他光洁的额头上布满冷汗。
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