科举考试十分繁琐而艰难，需要从底层的一一考起。县试，府试，院试，这三门考试过了之后才能有秀才功名，成绩格外优异者还能被推荐到府学、州学、县学等高等学府读书。
不过对西望府而言，包括辖下十几个州县在内的全府城上下，恐怕如今就只有西关书院一座正经公学……
有了秀才功名之后才能去户籍所在省城参加秋闱，过了这乡试之后，便是举人。
虽然只和秀才之间差了一到考试，但两者之间的地位便是天悬地别。
秀才只能免除包括自己在内的两人的税，除此之外，没有任何经济来源。因此有许多秀才假如不能考中举人，又没有稳定的谋生手段……不乏终身潦倒者。
可举人就大大不同了！
因为举人，可以直接做官！
只有成为了举人，才有可能去京城参加3年一次的会试，实现真正的鲤跃龙门。
西望府虽然只是府，可因为地理位置和政治意义非常特殊，同北延等四府直辖中央，属于省一级府城，拥有自己的乡试权。
所以公孙景才这般着急。
因为如果他不赶紧把县试的申请批下来，后头一系列就都没法子展开。
圣人想了一回，立刻叫袁文斌拟了一道旨，准了公孙景的请求。
袁文斌不是实际的提醒说：“陛下，如今四府初开科举，学子稀缺，，考取总比其他地区容易一些，还需提防有人浑水摸鱼才是。”
科举总体是十分公平的，可总有那么些地方占据天时地利，政通人和生活富庶，如此一来百姓安居乐业，自然就有更大的时间精力去读书，做学问自然要比那些在温饱之中挣扎的穷苦地方的学子容易一些。
如此岁岁月月年年积累下来，差距渐渐拉大，往往有某些地区一年就有许多学子中举，可有的地区确多少年不出一位！
面对此种情况，饶是圣人有心倡导公平，也不得不多花心思，起码要在大面上看起来没有大的差别，免得让某些地方的学子直接丧失了斗志。
而照如今西边四府的情况，即便他们全力以赴，也必然难逃成绩惨淡的结局，末说与其他地方享有同样的名额，恐怕就连三成都用不完。
在这样的背景下，难免没有人钻空子，从竞争激烈的省份跑去那边应考……
“你说的对！”圣人点了点，又叫他另起了一道圣旨，分别往四座府城内派了一名官员，明为指导，实为监督。
等袁文斌走了之后，圣人却又下了另一道旨意：
赏牧归崖、白芷各白银千两，白玉如意一对，绫罗绸缎珠玉首饰各若干。
说完这道旨意之后，圣人突然问跟随自己多年的心腹太监：“你是不是觉得朕的心思十分矛盾？”
那太监便如他肚子里的蛔虫，也不正面回答，只是弯腰赔笑：“陛下，英明神武处事果决，奴才不过一个阉人，哪里懂得这样的大事？快莫拿老奴取笑了。”
圣人自然知道他不敢回答，原本就没指望着听到什么，当即指着他需要骂一句“老滑头”。
军权何其重要，何其敏感，如果不是实在没得选，他自然是都想抓在自己手里的！
西望府辖下禁军五万有余，厢军近两万，还有其他一些流民等不在编者约么1万……
这样一支不管谁看来都极具威胁的力量远在天边，自成一方，开封鞭长莫及，不管派谁前去镇守都是一场豪赌。
假如掌权的将领真有异心，拥兵自重割据一方，而如今天下初定，元气未平，也是不敢轻易开战的！
当年宫宴之乱，血流成河，其凄惨景象至今仍在眼前挥之不去。
虽说后来卢、牧二将里应外合与众人联手平叛，可细细想来，其中仍有古怪！
时至今日，仍有一些风言风语从各个角落传出来，说当时牧清寒甚有不臣之心！
所以圣人忌惮！
所以他才在听袁文斌抱怨以后反而高兴。
因为牧归崖越是不贪恋权势，越在自己的领域里安分守己，圣人就越安心。
可是话又说回来了，圣人真的如外界猜那样的信任袁文斌吗？
又或者说袁文斌说出来的话，是否就是自己的真实想法？
他素来以耿直闻名，绝不肯轻易谄媚，从不偏袒任何人，至少表面上看是这样。而同样的，他也绝不会无缘无故的就那样诋毁另一个人。
牧归崖真的如他所言，那般的不堪吗？还是这只是明修栈道，暗渡陈仓？！
在过去的几个月里，他和冠军侯、忠义郡主，西望府知府公孙景之间究竟说过什么，做过什么，无人知晓。
所以圣人不得不防，不得不怀疑每一个人。
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