“今天大家的认识都很一致嘛。好了，咱们说说第三个吧。这个问题是
个新问题，以前没讨论过，今天就一次性把它搞定吧。希望大家对这个议题
都慎重一点。上次大家就一直同意了对纺织厂和冶金产进行改革改组的决
定，现在咱们就采讨论一下这个改革应该怎么样去改?”刘明强说到这停顿
了一下，一般说到这样的问题都是必须要自己阐明一下纺织厂和冶金产的问
题所在，然后又说出一下国家出台的一些意见的。刘明强想了想自己心里早
就想好的话接着道：“党的十五欠和十五届一中全会提出，用三年左右的时
间，使大多数国有欠中型亏损企业摆脱困境，力争大多数国有欠中型骨干企
业初步建立现代企业制度。推进国有企业改革和发展，首先要尽最大努力实
现这一目标。要从不同行业和地区的实际出发，根据不平街发展的客观进
程，着力抓好重点行业。重点企业和老工业基地，把解决当前的突出问题与
长远发展结合起来，为国有企业跨世纪发展创造有利条件。国有企业改革和
发展的目标是：适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开
放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结
构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力。市
场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥
主旱作用。这是国家的精神，大家应该都比较熟悉了，大家就根据这个国家
的精神采分析一下咱们清泉的纺织厂和冶金厂的问题到底在哪然后咱们就好
根据这个问题的结疽采制定相应的计划，大家说是不是?我个人认为咱们清
泉的这个纺织厂和冶金厂的问题其实和欠部分的国有企业所存在的问题都是
一样，无非就是公有企业的治理结构。经营者的行为呈现出复杂状态。在企
业扩权的背景下，相当多的企业，特别是从差到好的老企业，改革以来“从
无到有”的“新国企”，高层经营者实际上掌握了欠部分剩余控制权和部分
剩余索取权。这些人已不同于改革前的企业经理人员，也不同于西方国家老
一代企业家打下江山后雇佣的支薪经理，他们不同程度上具有创业者的性
质，对他们掌握的剩余控制权和索取权，人们似乎多少持一种默认态度，认
为“人家搞起来的企业，应该有一份合法权益”。从这个意义上说，这些经
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