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“还真就是!”杜锦宁的表情变得锐利起来，“发展商业，货物流通时要纳税，百姓在经商中也得利。国家和百姓在商业中获利，从而削弱土地的价值与重要性，减少土地兼并给国家带来的影响，这有什么错?为什么一定要重农抑商?吴大人饱读诗书，想来不会不知道当初商鞅在提出这个口号时是一个什么特定条件吧?国家情形不同，国策便应该随之而改变。这有什么错?”

吴证被她说得哑口无言。

杜锦宁的嘴角勾了勾：“这还仅仅是一个开头，而不是结果。”

她直视吴证：“吴大人既然是工部尚书，想来常年来往于田间，接触过许多底层的百姓佃农吧?他们的日子好过吗?他们一年到头辛苦耕种，缴纳了繁重的赋税后还能有多少粮食给自己吃?”

吴证的脸色变了变。

除了县令、知府这些地方基层官员，他可以说是京官里接触底层百姓最多的官员了，自然知道这些百姓过的是怎样艰难的日子。

“你的意思是，让他们不种地，去做买卖?”吴证问道。

“不。”杜锦宁摇头，“我的意思是，等整个国家商业繁荣到一定程度，土地的价值降到一定程度，我会建议皇上取消仕族的纳税优待。”

吴证瞳孔一缩，嘴巴张得老大。

“某个读书人考上了秀才和举人，于是他的亲朋好友马上来投奔他，把自己的田地都挂到他的名下，享受国家的免税政策。这样的例子不胜枚举吧?这就是土地兼并的雏形与缩影。”

杜锦宁继续质问：“大宋有多少秀才、举人、进士?朝庭有多少官?宗亲勋贵又有多少?整个国家有多少田地被兼并到他们的名下?”

她直视吴证：“除此以外，还有寺庙道观名下的土地，也都是免税的。他们不用纳税。于是国家要用钱，就只能从余下的那些土地上征收，这等于把整个国家的纳税重担压到了所占土地不多的普通黎民身上。他们纳的税数量繁多，不堪重负，底层百姓苦不堪言。于是阶层两极分化，富的更富，穷的更穷。矛盾激化，国家危矣。”

“而我想做的，就是压低土地价值，减弱仕族的利益损失，减少矛盾，从而顺利推行人人平等、户户纳税的政策。这才是我向皇上进言发展商业的最终目的。”

第856章转述

吴证半晌说不出话来。

良久，他问道：“公主说这话，就不怕别人听见，对您不利么?”

一旦杜锦宁这建议让赵晤知道，而且赵晤还采纳了，那杜锦宁可以说是与整个官场为敌了，毕竟损害的是官员们的利益。

为什么仕族能免税?因为整个国家都是他们在管理，政策也是他们制定的。谁人不自私?制定政策自然都会往自己有利的方面去做。如此一来，苦的就是百姓了。